美联储埃文斯：经济将在下半年温和复苏 但不确定性很高

　　芝加哥联储主席查尔斯-埃文斯（Charles Evans）周一表示，随着美国继续应对新冠病毒危机，最有可能的前景仍然是今年下半年经济将会温和复苏。

　　埃文斯在密歇根州发表演讲时表示：“就基线情境而言，假设经济在2020年下半年和2021年恢复增长是合理的。随着检测和追踪工作取得足够的进展，我们应该会看到社会距离缓慢但稳定地下降，这将使更多的企业重新开业，消费者能够开始更正常的日常生活。”但他同时补充称：“由于不确定性如此之高，目前而言仍旧处于早期阶段的潜在困难如此之多，基线情境发生的可能性可能只比悲观情境发生的可能性略高一些。”

　　“在我看来，放松居家令政策是一个风险相当高的大胆决定。”他说道。

　　埃文斯不是美国联邦公开市场委员会（FOMC）今年的轮值投票委员，他的这番言论在很大程度上重复了上周的观点。

　　美联储和美国联邦政府已经联手采取了积极的行动，帮助经济度过低迷时期。埃文斯称，他看到有些证据表明这是有效的。他说道：“有一些迹象表明，这些政策行动正开始缓冲疫情对家庭和企业造成的打击。”

　　“我们必须竭尽全力，以便一旦能够安全恢复经济活动就能这样去做，并集中致力于尽快恢复经济繁荣。”埃文斯说道。“家庭、企业、州和地方政府，以及联邦政策制定者都有很多工作要做，才能让国家重新站稳脚跟。我们会做好的。“

　　埃文斯还表示，经济复苏很可能将是缓慢的，而且各个行业之间的复苏将是不均衡的。他说道：“社会距离政策可能需要持续相当长的一段时间，这取决于（新冠病毒）检测和追踪的成功程度。”他补充称，在疫苗可用之前，可能需要采取这样的预防措施。“在这种环境下，政策制定者、商界领袖和家庭将需逐季调整他们对这段时间里可持续经济活动的看法。”

　　在此以前，多位美联储都公开发表言论，强调了重新开放经济的风险，以及经济复苏既不会很快、也不确定的可能性。

　　埃文斯称，虽然有证据表明，美联储的降息、债券购买和贷款措施，以及政府向家庭和企业提供的现金和贷款，有助于缓冲新冠病毒疫情的打击，但未来还需要采取更多措施。他还表示，公司需要在工人安全方面进行代价高昂的投资，这将减缓生产率并给财务状况带来压力，使得“财政资源的可用性来维持和扩大这些努力”成为复苏的关键因素。对于旅游、休闲和酒店业等一些商业部门来说，增长很可能会保持在远低于危机前的水平。

　　美国当局为抗击新冠病毒疫情而强制采取了封锁措施，从而导致经济陷入了“自由落体”状态。专家警告称，美国经济可能会迎来又一次“大萧条”。自封锁措施开始以来的两个月时间里，超过3300万美国人申请了失业救济金，这是一个令人震惊的迹象，表明病毒爆发造成的痛苦有多深。经济学家越来越多地警告第二季度美国经济将出现严重收缩，有些人估计其降幅将高达38%。

　　有一些迹象表明，疫情在美国的“震中”纽约已经开始趋于平稳，死亡人数也低于预期。美国总统唐纳德-特朗普（Donald Trump）在4月中旬公布了一份指引，说明各州应该如何继续重新开放经济，最终决定则将由各州州长自行决定。特朗普当时表示，应该满足的几个关键指标包括，14天内新冠病毒确诊病例呈现出下降轨迹。公共卫生官员警告称，过早重新开放经济可能会导致确诊病例和死亡人数再次加速增长。