中新时评：利用全面法案“排华”？美国还未走出对华认知误区

　　 题：利用全面法案“排华”？美国还未走出对华认知误区

　　标普财经网记者 马佳佳

　　美国参议院外委会日前通过“2021年战略竞争法案”，因其大量篇幅鼓吹美全方位对华战略竞争，并涉及外交、科技、军事、意识形态等多重层面，被视为美国两党的全面“排华”法案。

　　梳理美方公布的法案内容不难发现，一方面，美国两党在对华方针上展示出“空前一致”的立场，令人联想到美国政界仍未摆脱特朗普政府对华“极限施压”的误区；另一方面，法案本身对美国自身发展目的、发展方式、发展战略的认识充满了事实及认知谬误。如若美国政府以该法案为遵循制定对华政策，就意味着美国还未走出对华认知误区，也可谓“找错了对手”，“打错了方向”，恐将为中美关系乃至美国自身造成负面影响。

　　首先，法案主张以打压中国作为发展的目的，有失大国格局。

　　该法案出炉的出发点即把中国作为美国的头号假想敌。相关法案通篇拿中国说事，以遏制中国作为美国推动对外交往的立足点，提倡利用前沿科技、盟友伙伴、经济策略、军事安全等多种手段构建应对中国的“战略竞争”框架。法案所诠释出的美国发展的最大目的不是为了自身进步，而是要竭尽所能“打败”中国。法案的立意和思路展示出的狭隘心态与其世界大国的格局毫不相称。

　　其次，法案主张以拉拢盟友围堵作为竞争手段，违背国际秩序。

　　该法案强调要“维护21世纪国际参与的主要规则”，而所谓的规则即是与美国及其盟友保持一致的美式价值观及利益观。美国一方面努力维护“自由、民主、包容”的人设，宣称是多边主义的推动者和国际秩序的维护者，另一方面却打着多边主义旗帜搞新的集团对抗，以多边主义为掩护搞封闭小圈子。这与多边主义所倡导的开放包容、厉行法治、协商合作、与时俱进的真正要义格格不入。此外，拉拢盟友对抗中国，鼓吹与中国“脱钩”，也并不符合美国及其盟友的利益。多位美国学者曾公开表示，美国将中国视为敌人并试图让中国与全球经济“脱钩”的做法，将损害美国的国际角色与声誉，也会损害世界各国的经济利益。

　　再次，法案以“零和”对抗作为主旨，有逆时代潮流。

　　法案认为，“中国的现行政策将威胁美国的国际利益，并将在未来几十年危及国际社会未来的和平、繁荣与自由”，还担心“中国将在印太地区取代美国”。其叙事逻辑充斥着陈旧的冷战思维和零和博弈心态，也反映出美国唯我独尊、容不得别国正常发展的霸权执念。处理中美关系的正确思路应该是加强对话、深化合作、缩小分歧、避免对抗，而不是反其道而行之。美国如果继续执着于搞冲突对抗，终将反噬自身，也对世界无益。

　　一个和平的世界应该承载多样的文明，一个稳定的秩序应该容纳不同的制度，一个自信的大国应该包容多元的价值。中美几十年的交往给我们的最大启示是，中美虽然社会制度不同，但并不妨碍我们求同存异，合作共赢，和平共存。美国只有认清世界发展趋势，客观认识和理性对待中国的发展，才能避免继续陷入对华认知误区，为“偏航”的对华政策校正方向，促进中美关系行稳致远。(完)